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                【推進城市生活垃圾分類工作系列報道】垃圾分類:綠色生活方︻式新時尚

                  

                  2016年12月,習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上指出,普遍推行垃圾分類制度,關系13億多人生活環境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處卐理。

                  2018年11月,習近平總書記在上海考察時強調,垃圾▽分類工作就是新時尚!垃圾∮綜合處理需要全民參與,上海要把這項工作抓緊抓實辦好。

                  2019年6月,習近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示,實行垃圾分類,關系廣大人民△群眾生活環境,關系節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現。推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養︽成。要加強引導、因地制宜、持續推進,把工作々做細做實,持之以恒抓下去。要開展廣泛的教育引導工作,讓更多人◎行動起來,一起來為改善生活環境作努力,一起來為綠色發展、可持續發展作貢獻。

                群眾幸福感顯著提升

                  2019年12月23日,全國住房和城鄉建設工作會議在京召開。會議指出,2019年全面啟動地級及以上城市生★活垃圾分類工作,頒布實施了國家標準《生活垃圾分類標誌》,各地加快生活垃圾管理立法,發動全社會參與生活垃圾分類,46個重點城市居民小區垃圾分類平均覆蓋率達到53.9%。會議強調,2020年研究制定進一步深入推進生活垃圾分類工作的實施意見,建立統籌推進垃圾分類〓的工作機制;加快垃圾分類設施建設,協調好前端、中端、後端各環節關系,形成與生活垃圾分類相適應的收運處理系統;46個重點城市要實現2020年基本建成生活垃圾分類處理系統的目標。

                  2019年5月,住房和城鄉建設部與國家發展和改革委員會等9部門在46個重點城市先行先試的基礎上,印發關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知,目標是:到2020年,46個重點城市∩基本建成生活垃圾分類處理系統;其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活↑垃圾分類示範片區。到2022年,各地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋;其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示範片區。到2025年,全國地級●及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。

                  2019年11月,住房和城鄉建設部公布了最新修訂的生活★垃圾分類標誌,生活垃圾的類別分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃╳圾4個大類和11個小類。

                  自2016年年底以來,住房和城鄉建設系統深入貫徹落實習近平總書記關於生活垃圾分類工作的系列重要指示批示精神,在中央單位等公共機構的率先垂範和46個重點城市的示範帶動〓下,全國城市生活垃圾分類工作由⊙點到面,逐步啟動,垃圾分類工作取得〗了階段性成果。目前,全國已有237個地級及以上城市啟動垃圾分類。上海、廈門、寧波、廣州等18個城市生活垃圾分類居民小區覆蓋率超過70%。全國30個城市已經出臺垃圾分類地方性法規或規章,還有16個城市將垃圾分類列入立法計劃。各省、自治區均制定了垃圾分類實施方案,浙江、福建、廣東、海南4省已出臺地方法規,河北等12省地方法規進入立法Ψ程序。很多城市通過推ㄨ行生活垃圾分類,居民幸福感得到顯著提升,也形成了可復▓制、可推廣的經驗。

                  今年7月1日起,《上海市生活垃圾管理條例》正式實施,上海開始普遍推行生活垃圾◣強制分類。11月14日,上海市副市長湯誌平在向市人大匯報時說,居民參與積極性遠超預期。居民普遍參與日常垃@圾分類,部分居住區居民習慣養成良好,已不需誌願者值守;以居民主動參與為主要評價標準的居住區垃圾分類達標率快速提高,全市1.2萬余個居住區達標率已由去年年底的15%提升到90%。一項最新的4040名上海市、區兩級人大代表參與的問卷調查也顯示,絕大多數人大代表對自己所在小區和單位的垃圾分類效果給予肯定。到2022年,上海要實現原生生活垃圾零填埋。

                  廣東省廣州市白雲區均禾街黨工委書記郭惠華在接受記者采訪時說,自生活垃圾分類工作推進以來,該街出現了“兩低三高”現象,日均產生垃圾總量呈下↓降趨勢,全街的警情也呈下降趨勢。其中,今年下半年以來,全街警情壓減率一直在全區名列前茅。同時,群眾參與生活垃■圾分類的熱情不斷提高、對廚余垃圾的分揀率和準確率明顯提高,群眾的幸福感和對政府的信任感不斷提高。

                  廣州市城市管理和綜合執法局總大发快三師ω張穎說,生活垃圾分類是基層社會治理的一次變革,對加強基層治理能力、構建共建共治共』享格局有著顯著積極影響。在基層推進落實垃圾分類工作過程中,逐步搭建起社區基層治理平臺。除垃圾分類外,社區基層治理平臺在全國文明城市創※建等工作和環衛行業發展中均發揮了推動作用。

                “黨建引領”是法寶

                  在近年來生活垃圾分類工作推進過程中,46個重點城市一直相互借鑒學習,雖成效和進展不盡相同,但從生活垃圾¤分類工作推進較好城市的經驗來看,好成績無一不是黨政主要負責人高度重視、堅持基層黨建引領的結果。

                  福建省廈門市四套班子協同領導,全面推動『各相關部門協同推進,齊抓共管形成合力。該市成立市級♀生活垃圾分類工作領導小組,由市長擔任組長,市委副書記擔任常務副組長,市委、市人大常委會、市政府、市政協相關負責人任副組長,辦公室主※任由副市長兼任∞。領導小組經常組織♀現場調研、隨機暗訪,定期召開專題會、調度會、協調會,協調解決垃圾分類工作中存在的問題,形成強大合力。目前,全市93%的居民小區和42%的農村地區已開展生活垃圾分類,島內實現生活垃圾分類小區全覆蓋;1124所學校、12家市屬國有企業≡、66個農貿市場以及車站、碼頭、機場、公園、景區等公共∏區域和駐廈部隊已全面推行垃圾分類;垃圾分類知曉率¤達100%、參與率超90%。生活垃圾分類推動廈門城鄉環境面貌進一步提升,為其獲得全國文明城市“五連冠”提供了有力支撐。

                  廣州市委書記張碩輔高度重視生¤活垃圾分類工作,多次組織召開專題會議研究這◇項工作,先後批示38次,並深入街鎮、社區、處理終端開展調研。市、區、鎮(街)三級主要領導結合各環節工作開展巡查,有針對性地推動生活垃圾分類工作。

                  上海市采取黨ぷ建引領、制度保障、設施跟上、全區覆蓋等方法,全面推進垃圾分類工作。充分發揮基層▲黨組織作用,建立居民委員會、物業服務企業、業主委員會、居民自治“四位一體”的基層□ 工作推進機制,通過黨建聯建、黨員社區報到等形式,引導社區居民進行垃圾分類。目前,上海可回收物回收量達每日5960噸,較2018年同╲期增長4.6倍;濕垃圾分出量約達每日8710噸,較2018年同期增長1倍;幹垃圾處置量控制少於每日14830噸日,較2018年同期減少33%;有害垃圾分出量每日1噸,較2018年同期增長9倍多。上海市委書記李強〓強調,垃圾分類事關群眾生活環境改善,事關綠色可持續發展大局。生活垃圾分類,看似小事情,實則“大文明”。要進一步提高思想站位,強化責任擔當,增強生活垃圾分類工作的行◥動自覺。垃圾分類是一件勢在必行的事,必須∑ 更加積極地行動起來;是一件沒有退路」的事,必須更加主動地尋求作為;是一件引領時尚的事,必須更富創造性地探索實踐。

                  推動立法、加強法制化建設,加快分類∑ 設施建設、前後端統籌推進,“小手拉大○手”、全社會參與都是進一步做好生活垃圾分類工作的有利條件,紮實∩推進垃圾分類既是一場攻堅戰,更是一場◣持久戰。

                新時尚,一個很︽高的期許

                  垃圾分類就是新時尚,垃圾綜合處理需要全民參與。

                  清華大學環境學院教授劉建國認為◢,“新時尚”是一個很新的定位,一個很高的期許。“新時尚”是對新文明的追求,生態文明就是我們新時代的文明,“新時尚”可以∮理解為每個人都要為生態文明建設作貢獻。劉建國說:“放在垃圾分◥類這個事業上來看,就是讓每個人主動參與,以◣行動者的角色,而不是旁觀者的姿態來參與。”

                  50歲的胥正敖在深圳市福田區梅林一村擔任了20年保潔員,最近他有了一個新的身份——垃圾分類督導員。居民經常看到,他身穿①定制的紅衫,在每天19:00-21:00督導、幫助大家分類投放垃圾。

                  根據規劃,2019年年底,深圳將實現所有住宅小區的“樓層撤桶”,形成“集中分♂類投放+定時定點督導”生活垃圾分類模式。作為先行一步的』試點小區,從今年6月底起,梅林一↘村僅用了短短1個多月的時間,讓八成居民可以準確地進行垃圾分類。之所以能在短期內取得如此成就,得益於小區居民已有的分類習慣以及物業管理處的積極配合。

                  截至目前,深圳經申※報並通過驗收的“集中分類投放+定時定點督導”模式小區數有2996個,為提升群眾參與率奠定了堅實基礎。

                  就如同禁止隨地吐痰一樣,垃圾分類也是一場事關每個人的“習慣革命”。

                  記者問家住上海市長寧區中華別墅小區的退休居民張海嬰:“每天分類麻煩嗎?”張海嬰笑著回答:“已經習慣♂了,不麻煩,不分類△的話㊣,反而不習慣呢。舉手之勞,實際上是在做功德無量的事。”看來,垃圾分類已融入她的日常生活,而且極為自然。

                  當看到上海市嘉定區趙巷村的老人熟練地分類投放垃圾後,再“滴”的一聲刷一下綠色賬戶卡上的二■維碼,會讓人覺得這個大都市的市民很“潮”、很“酷”!

                  《解放日報》刊載過一⊙篇文章《事關所有人的事,終究要⌒ 動員起所有人》,其中說:“一座城市的品質,往往決定於細節。濃墨重彩的摩天大樓是上海的門面,清新低調的垃圾桶也是。”

                  生活垃圾分類這件看似微不足道的小事,正在深刻地︼、潛移默化地改變著城市的氣質,垃圾分類的影響正從環境領域延伸到社會領域,垃圾分類正成為市民文明⊙素質的一種標誌。

                  是的,我們的城市有了新的◥時尚。

                摘自 《中國建設報》 2019.12.27 記者 胡春明
                 

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