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                索 引 號: 000013338/2017-00633 主題信息: 城市管理
                發文單位: 中華人民共和國住房和城鄉建設部 國家鐵路局 中國鐵●路總公司 生成日期: 2017年11月29日
                文件名稱: 住房城鄉建設部 國家鐵路局 中國◤鐵路總公司關於建立高速鐵路沿線■環境綜合整治長效機制的意見 有 效 期:
                文  號: 建督〔2017〕236號 主 題 詞:
                廢改立情況:
                住房城鄉建設部 國家鐵路局 中國鐵路總公司
                關於建立高速鐵路沿線環境綜合整治長效機制的意見

                  

                各省、自治區住房城鄉建設廳,北京市城市管理委員會、城市管理綜合行政執法局,天津市市容和園林管理委員會,上海市住房城鄉建設和管理委員會、綠化和市容管理局,重慶市城市管理委員會,新疆生產建設兵團建設局,各地區鐵路監督管理局,各鐵路局集團公司,京滬高速鐵路股份有限公司:

                  2017年4月以來,住房城鄉建設部會同國家鐵路局、中國鐵路總公司部署開展了京滬高速鐵路沿線環境綜合整治工作,沿線各省(市)和鐵路有關部門、單位高度重視,通過組織實施“排查整改安全隱】患”“查處違法違規問題”“整治環境問題”三大戰役,消除鐵路沿線重大和明顯安全隱患69處,查處鐵路線路安全保護區和有關控制區違法占地、違法建設、違法經營行為1566處,鐵路沿線環境整治工作取得良好成效。為了全面貫徹黨的十九大精神,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,營造安全整潔有序的高速鐵路沿線環境,建設美麗中國,現就建立高速鐵路沿線環境綜合整治長效機制,提出以下意見:

                  一、強化高速鐵路沿線安全管控

                  (一)認真落實《鐵路安全管理條例》,依法設立高速鐵路線路安全保護區、地下水禁采區、河道◣禁采區。對在保護區內燒荒、放養牲畜、排汙、傾倒垃圾和危◥害鐵路安全物質,在高速鐵路兩側200米範圍內及地下水禁采區內抽取地下水,在河道禁采區域內采砂、淘金等禁止性行為,采取有效管控措施。

                  (二)加強沿線新建項目和原有建築、生產♀生活設施改造的規劃管理和安全管控,確保鐵路兩側無●違反法律法規及國家或行業標準、影響鐵路運輸安全的危險∮物品生產、加工、儲存或銷售場所,采礦采石和爆破作業,以及排放粉塵煙塵及腐蝕性氣體的生產活動。對可能被大風刮起危及鐵路運輸安全的輕型材料建(構)築物、農用薄膜、塑料大棚及影響行車瞭望或倒伏後影響鐵路運輸安全的塔桿、廣告牌、煙囪等高大設施和高大樹木,采取有效的管控措施。

                  (三)規範設置高速鐵路沿線的安全防∩護設施、警示標誌、界碑標樁等,明確管理維護責任並確保落實到位。

                  (四)加強各類城鎮大发快三管線、綜合管廊、城市道路和高速鐵路交匯大发快三建設的規劃、建設和管理,確保路地兩方大发快三協調有序,保障高速鐵路安全。

                  二、加強高速鐵路沿線環境整治管理

                  (一)落實鐵路兩側100米控制區範圍內秩序管控措施。依法拆除違法搭建的建(構)築物,拆除或整∑葺影響觀瞻的臨時建(構)築物、殘缺建築、破舊建築、殘墻斷壁等;依法取締違規加工作坊和占道經營,取締或規範廢品收購站等。

                  (二)加強鐵路兩側500米可視區範圍內環境衛生整治。有效管控衛生環境,對露天堆放的生活垃圾、建築垃圾、廢品廢料、河塘漂浮物、露天糞坑、汙水坑及“白色汙染”等輕飄物品及★時清理到位。規範管理建設工地,確保工地圍擋設施、道路、料場等整潔美觀,揚塵整治措施落實到位,防塵、防護網(布)設置規範並采取加固措施。合理布局綠化美化設施,鐵路用地紅線內統一種植護坡草坪、修建隔離護欄和綠籬,對鐵路用地紅線外的農田林網、荒山荒坡、道路網、裸露地、閑置地及拆除違法建設後的地段實施綠化美化。

                  三、建立健全高速鐵路沿線環境整治長效管控機①制

                  (一)強化鐵路沿線環境整治統籌協調機制。高速鐵路沿線省、市、縣與鐵路有關部門、單位要將高速鐵路沿線環境綜合整治列入重要議事日程,制定相關規劃或實施方案,統籌部署重點工作;建立高速鐵路沿線環境綜合整治和安全環境管控協調機制,及時協調解決有關重大問◢題和路地職責銜接問題;建立各類交匯大发快三建設管理協商機制,及時解決大发快三建設與運營中的具體問題;建立健全日常管理的信息互通、資源共享、協調聯動的工作機制,形成工作合力;建立工作檢查與考核機制,定期對高速鐵路沿線安全環境情況開展檢查,並納入政府環境建設綜合評價考核體系。

                  (二)建立“雙段長”工作責任制。高速鐵路沿線市★、縣『和鐵路有關單位要建立“雙段長”責任制,沿高速鐵路線路(城區內每1公裏、城區外每5公裏)設鐵路運營單位和地方街道(鄉鎮)相關負責人各1名作為段長,公布“雙段長”人員名單,明確“雙段長”巡查、會商、處置及上報信息等工作職責,建立人員隨工作崗位動態調整制度;建立“雙段長”教育管理制度,督促、指導“雙段長”認真履行職責,並定期對“雙段長”工作情況進行檢查和考核。“雙段長”要認真履行職責,定期巡查負責線路,建立巡查記錄和問題臺賬,及時安排處置問題●,對超出職權範圍的事項及時報上級地方政府和鐵路有關單位處理。

                  高速鐵路沿線有關省(區、市)和鐵路有關部門、單位要充分認識高速鐵〖路沿線環境綜合整治工作的重要性,按照本意見精神,抓緊建立本地區高速☆鐵路沿線環境綜合整治長效機制,以務實的態度、擔當的精神,繼續做好高速鐵路沿線環境整治工作,精準發力,久久為功,為保障人民群眾生命財產安全、建設美麗中國而不懈努力。


                                                   中華人民共和國住房和城鄉建設部
                                                        國家鐵路局
                                                       中國鐵路總公司
                                                       2017年11月29日

                  (此件主動公開)

                  版權信息 |
                  主辦單位:中華人民共和國住房和城鄉建設部
                  地 址:北京市海澱區三裏河路9號
                  郵編:100835
                  承辦單位:住房和城鄉建設部信息中心
                  電話:86-10-58934114(總機)
                  e-mail:cin@mail.cin.gov.cn