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                索 引 號: 000013338/2019-00218 主題信息: 城市管理
                發文單位: 中華人民共和國住房和城鄉建設部 生成日期: 2019年06月17日
                文件名稱: 住房和城鄉建設部關於開展規範城市戶外廣告設施管理↘工作試點的函 有 效 期:
                文  號: 建督函〔2019〕101號 主 題 詞:
                廢改立情況:
                住房和城鄉建設部關於開展規範
                城市戶外廣告設施管理工作試點的函

                  

                長春市、武漢市、成都市、廈門市、青島市、深圳市、無錫市、株洲市、如臯市人民政府:

                  為深〗入貫徹習近平總書記關於住房和城鄉建設工作的重要批示精神,落實@全國住房和城鄉建設工作會議部署,按照城市品質提升的總體要求,經協商一致,決定在長春、武漢、成都、廈門、青島、深圳、無錫、株洲、如臯等9個城市開展規範城市戶外廣告設施管理工作試點。

                  一、試點目的

                  以“安全、美觀”為目標,以解決城市戶外廣↓告設施數量多、設置亂、品質低等突出問題為切入點,清除違法違︻規城市戶外廣告設施,建立長效管控機制,提高城市戶外廣告設施管理工作水平,促進城市品質提升。通過工作試點,總結形成一批可復制⊙可推廣的經驗,並在此基礎上研究出臺指導全國規範城市戶外廣告設施▽管理工作的規範性文件。

                  二、試點時間

                  試點工◆作自2019年6月開始,時間1年。

                  三、試點任務

                  試點城市要結合實際,選擇2—3條道路和1—2個區域開展試點,重點圍繞以下任務開展工作:

                  (一)堅持規劃引領。試點城市要堅持“先規劃、後治理”的原則,依規劃清理整治、依規劃實施許可。依法編□制城市戶外廣告設置規劃(以下簡稱廣告設置ξ規劃),明確總體布局、控制目標和廣告類型。廣告設置規劃要因地≡制宜,符合城市實際,突出人文內涵和地域風貌,有機●融合歷史、文化、時代特征、民族特色等,避免“千城一面”。試點道路和區域要依據廣告①設置規劃編︻制路段和區域城市戶外廣告設置的詳細規劃(以下簡稱詳細規劃)。

                  (二)完善政策措施。試點城市要抓緊推動出臺或完善城市戶㊣ 外廣告設施管理地方性法規、政府規章。加強政策配套銜接,建立健全行政許可、技術規範、安全管理、風險防控、監督檢查和考核〖獎懲等一系列配套制度,優化管理體制,明確管理職責,加強部門↘協同,增強□ 城市戶外廣告設施管理的系統性、整體性、協同性,保障試點♂工作依法依規、穩妥有序推進。

                  (三)開展整ω 治提升。試點城市要全面摸清試點路段和區域城市戶外廣告設施的設置情況,分類逐「一建立臺賬。在廣泛征求權屬單位、居民和專『家意見的基礎上,依據廣告設置規劃和詳細規劃制定城市戶外廣告設施整治※提升方案,明確分類處置辦法,清除一批、規範一批、提升一批。對未經許可擅自設置的、不符合廣告設置規劃和詳細規劃的、違反相關標準規範的、存在安全隱患的以及嚴重影響市容市貌的城市戶外廣告設施,依法予以拆←除。

                  (四)建立長效機制。試點城市要建立健全城市戶外廣告設施長效管控機制,落實日常監管責』任,加強監督◣檢查,堅決遏制違法新設城市戶外廣告設施,鞏固整治提升成果,促進管理常態化、長效化。強化社會信ω 用管理,推動建立對失信責任主體的聯合懲戒機制,促進行業自律。有條件的試點城市可探索建立城市戶外∑ 廣告設施管理信息平臺,提高管理效率。

                  四、工作要求

                  (一)加強組織領導。試點城市要〗加強組織領導,強ζ 化部門協作,將規範城市戶外廣告設施管理工作納入重要議事日程。抓緊編制試點方案,落實工作責任,確◆保試點取得實效。

                  (二)堅持依法規◇範。試點城市要堅持疏堵結合,穩妥有序←推進試點工作。嚴格遵守安全生產相關法律法規,堅持嚴格規範公正文明執法,堅決杜絕簡單任性和違規執法,保障群眾合法權益。

                  (三)註重宣▃傳引導。試點城▅市要通過報刊、廣播、電視、網絡等多種渠道,加強對規範城市戶外廣告設施管理工作的輿論宣傳,為順利推進試點工作營造良好的社會氛圍。

                  (四)堅持共同締造。試點城市要充分調動市民、商戶等社會力量▓的積極性,堅持共謀、共建、共管、共評、共享,在編制廣告設置規劃和詳細規劃、制定整治提∑ 升方案階段充分聽取並吸收群眾意見,工作成果及時向社會公◆開,接受群眾監督。

                  有關省住房和城鄉建設廳要加大對試點城市的支持力度,指導試點城市制定試點方案並督促落實。我部將適時組織專題調◢研。

                  請試點城市於2019年7月31日前報送試點方◤案,每月5日之前報送工作進展。

                  聯系人:崔晶  聯系電話:010-58934421

                               010-58934019(傳真)


                                                   中華人民共和國住房和城鄉建設部
                                                       2019年6月17日

                  (此件主動公▲開)


                  抄送:吉林省、江蘇省、福建省、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、四川省住房和城鄉建設廳。

                  版權信息 |
                  主辦單位:中華人民共和國住房和城鄉建設部
                  地 址:北京市海澱區三裏河路9號
                  郵編:100835
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                  e-mail:cin@mail.cin.gov.cn